2003年12月19-20日，建国以来中央第一次专门召开全国人才工作会议。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。他强调，实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。

2003年12月31日公布《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》。《决定》指出，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。

十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：营造实施人才强国战略的体制环境。建立和完善人才市场体系，进一步促进人才流动。积极引进现代化建设急需的各类人才。

2004年2月21日温家宝总理在国家科学技术奖励大会上指出：综合国力的提升和竞争，愈来愈取决于科学技术的进步。科学的本质在于创新，科技创新，人才为本。

2004年3月十届人大二次会议指出：认真实施人才强国战略，大力培养，积极引进，合理使用各类人才，为现代化建设提供坚强的人才保证和智力支持。

二、切入考点

进入新世纪，世界科技发展一日千里，经济全球化迅猛发展，知识经济竞争日趋白热化。如果说在手工业时代主要依赖于人力资源，机械工业时代主要依赖于动力资源，那么,在知识经济时代主要依赖的必然是知识资源、人才资源。所以，有人提出了“人才是第一资源”的科学论断。

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设题角度

政

治

学

科

1、经济常识：价值规律的基本内容及作用；市场经济的基本知识，资源和资源的优化合理配置；经营者和劳动者的素质；市场经济的竞争性要求在人才方面进行竞争。

2、哲学常识：物质决定意识，意识对物质具有能动作用；规律是客观的，人们必须发挥主观能动性认识规律和利用规律；实践决定认识，认识对实践具有反作用。

3、政治常识：国家进行政治建设、组织经济建设、发展国际交流与合作的职能；党的政治领导、思想领导和组织领导；当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。

角度一：从价值规律的基本内容及作用说明，重视人才是提高劳动生产率和我国商品的国际竞争能力的客观要求；

角度二：从市场经济的基本知识说明人才是第一资源，要实现优化合理配置，全面建设小康社会，必须实施人才强国战略；

角度三：从企业、产业的发展需要人才，说明要维护经营者和劳动者的权益，要全面提高经营者和劳动者的素质；

角度四：分析人才是第一资源的提出是从国情、国际竞争和全面建设小康大业的实际出发；另一方面，正确的思想意识能促进事物的发展，“人才是第一资源”的观念必将激发我国人才事业的大发展。

角度五：增强以经济和科技为基础的综合国力，关键在于人才。要充分发挥党的领导作用，坚持党管人才原则，实施人才强国战略，体现国家职能。

历

史

学

科

1、中国古代帝王的精英人才战略：古代教育体制的发展演变（私学、官办学校的发展）；古代选拔人官制度的演变（察举制、科举制）；古代帝王重视人才的典例（汉武帝、唐太宗、唐玄宗等帝王重视人才）；古代的明君贤臣（如：魏征、房玄龄、杜如晦等）。

2、中国近代人才的培养、教育的革新：近代教育制度的改革（科举制的废除）；近代新式学堂的创办和近代留学生的派遣（洋务运动、戊戌变法、清末新政）；近代著名的教育家及其成就。

3、中国现当代的人才为本、科教兴国战略：新中国教育事业的曲折发展和教育体制的演变；新时期科教兴国、人才为本战略的实施和伟大成果。

4、世界近现代史中彰现的人才观：各国改革变法中重视教育的发展和人才的培养（如：俄彼得大帝、普鲁士、拿破仑、日本眀治维新等）；发达资本主义国家（如：美、德、日等）和新兴工业化国家（如：新加坡、韩国等）科技教育的普及和人才的培养。

角度一：人才对“政兴国治”的重要性（如：古代帝王重视人才的典例；古代的明君贤臣；俄彼得大帝、普鲁士、拿破仑、日本眀治维新等重视教育的发展和人才的培养；发达资本主义国家和新兴工业化国家科技教育的普及和人才的培养等）。

角度二：教育体制和教育机构的发展、完善（中国古代教育的发展历史；近代中教育制度的革新；新式学堂的创办；留学生的派遣；等）。

角度三：选官制度的演变（如：科举制度的发展史；欧洲文官制度改革）。

角度四：现今人才战略的正确取向：人才为本、科教兴国。

地

理

学

科

1、三次技术革命对工业生产的影响。

2、现代技术在国土整治中的应用。

3、传统工业区综合整治措施之一是发展科技，繁荣经济。

4、技术密集型工业、技术指向型。

5、高技术工业特点，美国硅谷崛起因素。

6、随着社会生产力的发展和科学技术的进步，导致工业区位因素的不断变化。

7、美国农业一体化。

8、科技和交通对大牧场放牧业、商品谷物农业、混合农业的影响。

角度一：四种密集型和五种指向型的概念辨析，具体布局类型判断。

角度二：社会生产力的发展和科学技术的进步导致工业区位因素的不断变化。

角度三：社会生产力的发展和科学技术的进步导致工业区位因素的不断变化。

角度四：现代技术在国土整治中的应用。

三、典型题例

材料一：新加坡总理吴作栋曾经指出：“从全世界搜罗人才对新加坡的持续发展至关重要，如果我们不面对挑战，新加坡将成为一个只有几百万人口的无足轻重的城市。”内阁资政李光耀也曾表示，新加坡“必须到国外招揽人才”，否则将在竞争中被淘汰。

从某种意义上说，新加坡能够在短短的三十几年时间里，从一个贫穷落后的小岛，一跃成为人均国内生产总值2万多美元的新兴工业国家，与新加坡政府大力吸收外国人才的战略是密不可分的。

从上个世纪70年代起，新加坡政府开始有意识地引进技术水平较高的专业人才，以帮助提升本国的竞争力。

目前，共有6000多家跨国公司在新加坡开设了分公司或办事处，有的还将地区总部设在这里。另外，新加坡还有一万多家外国中小企业。这些跨国公司和中小企业不仅给新加坡带来了大量的外国直接投资，同时也带来了大批优秀人才。----《参考消息 2003年12月 <新加坡人才强国战略：丰厚待遇延揽人才>》

材料二：在2004年12月27日下午进行的中共中央政治局第十八次集体学习上，中共中央总书记胡锦涛强调：我们要充分发挥科技进步和创新的巨大作用，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。

材料三：班加罗尔（Bangalore）印度南部卡纳塔克邦首府。人口约247万。位于海拔921米的丘陵脊顶上，气候温和宜人，最热月（5月）平均气温27℃，最冷月（12月）21℃，年降水量924毫米。第三次技术革命后，班加罗尔IT业迅速发展，成为印度的高科技城市，如今，该地的科技部门雇员已达16万人，其中，IT员工10万人。据估计，印度班加罗尔有可能取代硅谷成为世界上最大的IT工作区域。

（一）、综合设题之一：

1、根据材料一回答新加坡成功的经验是什么？这些经验对我国的经济建设有何借鉴意义？

2、结合材料二谈谈在人才工作中是怎样体现党的领导的？

3、根据材料三分析班加罗尔大的地形单元名称、气候类型，主要工业特点？

（二）、答案要点：

1、经验：充分重视人才的培养和引进。

借鉴意义：要培养人才、留住人才，并充分发挥人才的作用；

要改革和完善教育体制，培养创造性新人才；

科技是第一生产力，要普及科学技术，提高公民素质。

2、在人才工作中，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。政治领导主要是制定路线、方针、政策、目标等；思想领导主要是坚持以人为本，尊重人才；组织领导主要是坚持党管人才，培养人才。

3、德干高原；热带季风气候；从业人员有高水平的知识和技能，增长速度快，研发费用高，产品面向市场。

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