美国加密市场监管多头并进 SEC和CFTC争权逐利

美SEC欲独揽加密货币监管大权,新设加密货币备案办公室
美国证券交易委员会(SEC)一直希望将加密货币尽可能多的视为证券来监管,近日的一项新举措正在将这一想法变为现实,这意味着未来更多的加密货币将可能面临调查和监管。

9月8日,据《比推》报道,美国证券交易委员会主席Gary Gensler周四在华盛顿的一次法律会议上发表了虚拟讲话,他表示:“在加密市场的近 10,000 种代币中,我相信绝大多数是证券。在不预先判断任何一种代币的情况下,大多数加密代币都归属于 Howey 测试下的投资合同。加密行业的一些人呼吁以获得更清晰的指导,但在过去的 5 年里,SEC 的声音非常清晰”。不过,Gensler 也谈到:“有些代币可能不符合证券的定义,我称之为非证券代币,它们的数量很少,但价值可能很大”。

9月9日,据《比推》报道,美国证券交易委员会将设立一个新的加密货币备案办公室。该部门负责披露业务的副主任Cicely LaMothe表示,该办公室将隶属于企业融资部,预计将设有法律和会计分支机构,供加密公司咨询和归档,同时也负责处理上市公司的披露。SEC 认为新办公室对于处理围绕加密资产的“独特且不断变化”的申请是必要的,其中绝大多数被 SEC 视为证券。

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加密交易所和稳定币难逃监管,SEC早已介入调查
除了加密货币,SEC对于加密交易所也是下足力气进行监督调查;另外,对于稳定币这块“肥肉”,其也认为可能是证券,想要纳入监管范围。不过,稳定币到底更类似“货币”,美联储对此也是格外关心,因而美联储主席鲍威尔建议采取立法,一旦立法,美联储就很有可能负责这一块的监管义务。

9月8日, Bitcoin Archive在社交媒体上称,美国证券交易委员会主席Gary Gensler表示, Coinbase, FTX, Binance和其他交易所都属于美国证券交易委员会的管辖范围。而早在8 月初,据美国参议员 Cynthia Lummis 办公室的一名工作人员称,SEC 不仅正在调查 Coinbase,包括币安在内的每家美国加密货币交易所都处于不同的调查阶段。

美SEC 主席Gary Gensler早些时候在一次会议中表示,稳定币可能属于未注册证券的范畴。不过鲍威尔可能并不同意。据《比推》9月8日消息,美联储主席鲍威尔周四在 Cato Institute 会议现场直播中发表讲话称,稳定币应该受到“适当监管”以在金融体系中发挥作用。我们需要就此立法,你知道,在支付稳定币之后没有真正得到监管框架,所以我认为这是需要的。稳定币应该为消费者提供清晰、透明和“流动性很强的优质资产的完整储备”。美国立法者几个月来一直在闭门研究稳定币法案,众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 和共和党众议员 Patrick McHenry 尝试在 7 月推动发布稳定币立法草案,但还没有成功。

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